习近平总书记指出：“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”基层治理是国家治理的基石，党的领导是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的根本保证。加强基层治理，要抓住党建引领这个关键，把党的领导落实到基层治理的各方面各环节，让党的政治优势转化为基层治理的强大效能。
强化政治功能，不断提高党在基层治理上的政治领导力。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织承担着传播党的理论、贯彻党中央决策、教育管理党员、联系服务群众等政治责任，必须旗帜鲜明讲政治，牢牢把握政治方向，充分发挥基层党组织的领导核心和政治核心作用，确保党中央的路线方针政策和决策部署在基层落地见效。基层治理是一项复杂的系统工程，要不断创新方式方法，增强履行政治责任的能力，发挥基层党组织在急难险重任务中的主心骨作用，切实把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
发挥组织引领作用，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。要织密基层党组织体系，灵活设置党组织形式，不断完善纵到底、横到边、全覆盖的党组织工作体系，推进党的组织体系贯通各层级、厚植各领域、覆盖各群体，提高基层党组织设置和运行的科学化、规范化、高效化水平。在新时代基层治理实践中，要积极推动多元主体各负其责、相互配合，以民主恳谈会、联席会议等多种多样的党建活动为依托，以党员联管、活动联办、资源联用、服务联动等各式各样的党建形式为抓手，促进信息流通与资源共享，实现党建平台与多种社会治理资源相融合，引导多元主体充分对话、协商决策，形成党建引领基层治理的强大合力。
拓展服务群众模式，打造智能化、精细化的社会治理新形态。基层党组织是服务群众的前沿阵地，要在联系服务群众上下功夫，积极适应数字化趋势，不断创新治理方式和手段，提升联系服务群众的智能化、精细化水平。通过开展党建创新活动，引导基层治理主体运用大数据、人工智能等现代科技手段，通过“智慧+政务”“智慧+服务”“智慧+安全监管”等方式，实现网点服务就近办、智慧服务掌上办、自助服务全天办，为群众提供更便捷更优质服务。大力推行“党建+网格化”治理模式，使党的建设与基层网格管理相结合，根据网格划分定点联系每家每户、动态跟踪决策的落实情况、及时倾听群众对决策的反馈情况，通过“包路进楼联户”等方式让联系服务群众的触角延伸至千家万户，及时倾听群众心声、了解群众意愿，把工作做到群众心坎上，推动基层治理不断取得新成效，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。（何晓岳）
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